题目：鸟类保护与立法的挑战——以山西鹦鹉案和昆明鹦鹉案为例
摘要：随着城市化进程的加快，鸟类作为生态环境的指标和城市文明的象征，面临着越来越多的威胁。而鹦鹉作为鸟类家族中的一种，因其可爱、变异品种繁多而受到许多人的追捧。然而，在山西和昆明等地，鹦鹉却因涉嫌非法交易而被警方追查。本文以这两个案件为例，探讨鸟类保护与立法的现状、问题及挑战。
一、引言
鹦鹉作为一种受欢迎的宠物，在世界各地都有人养殖。它们具有独特的外形和变异品种，为人类带来了无尽的欢乐。然而，随着城市化进程的加快，鹦鹉的生存环境受到了严重的威胁。许多城市中，尤其是在房地产的开发、绿化带等地方，鹦鹉的生存空间被严重削弱，甚至被人类非法捕杀、买卖。从2013年的山西鹦鹉案到2014年的昆明鹦鹉案，鸟类保护与立法再次成为社会关注的焦点。本文旨在通过这两个案例，探讨我国鸟类保护与立法的现状、问题及挑战。
二、山西鹦鹉案
2013年，山西省晋城市沁水县人民法院以非法持有、买卖珍贵、濒危野生动物罪，依法对犯罪嫌疑人赵某等7人进行刑事审判。此案涉及鹦鹉26只，其中24只是绿喉绿鹦鹉，另外2只是虎皮鹦鹉。
经法院审理查明，这7名被告人通过网络、宠物店等渠道购买鹦鹉，并将其运往沁水。其中，被告人赵某、张某等人明知自己所购买的鹦鹉为珍贵、濒危野生动物，仍然进行非法持有、买卖，情节严重。
此案的背后反映了我国鹦鹉市场存在的问题。首先，鹦鹉市场交易规则不规范，买卖双方缺乏诚信。被告人通过网络、宠物店等渠道购买鹦鹉，而这些渠道缺乏监管，容易使一些商家为赚取高额利润而忽视鹦鹉的生存环境。
其次，鹦鹉种群数量下降严重。绿喉绿鹦鹉和虎皮鹦鹉在我国属于二级保护动物，根据《野生动物保护法》规定，禁止任何人非法捕杀、买卖、利用野生动物资源。而在此案中，被告人明知所购买的鹦鹉为珍贵、濒危野生动物，仍然进行非法持有、买卖，导致鹦鹉种群数量严重下降。
三、昆明鹦鹉案
2014年，云南省昆明市五华区人民法院以非法持有、买卖珍贵、濒危野生动物罪，依法对被告人杨某等4人进行刑事审判。此案涉及鹦鹉16只，其中15只是虎皮鹦鹉，另外1只是绿喉绿鹦鹉。
经法院审理查明，这4名被告人通过网络、宠物店等渠道购买鹦鹉，并将其运往昆明。其中，被告人杨某、张某等人明知自己所购买的鹦鹉为珍贵、濒危野生动物，仍然进行非法持有、买卖，情节严重。
此案的背后反映了我国鹦鹉市场存在的问题。首先，鹦鹉市场交易规则不规范，买卖双方缺乏诚信。被告人通过网络、宠物店等渠道购买鹦鹉，而这些渠道缺乏监管，容易使一些商家为赚取高额利润而忽视鹦鹉的生存环境。
其次，鹦鹉种群数量下降严重。虎皮鹦鹉在我国属于二级保护动物，而绿喉绿鹦鹉虽然没有明确等级划分，但也属于珍贵、濒危野生动物。从这起案件来看，被告人明知所购买的鹦鹉为珍贵、濒危野生动物，仍然进行非法持有、买卖，导致鹦鹉种群数量严重下降。
四、鸟类保护与立法的现状、问题及挑战
1. 现状
目前，我国鸟类保护法律体系相对完备，但仍存在一些问题。首先，法律法规体系不完善。尽管我国已出台了《野生动物保护法》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》等法律法规，但针对鹦鹉等特定宠物的保护措施尚不完善。其次，执法力度不足。尽管我国对野生动物保护工作取得了一定成效，但仍然存在执法不公、执法不严的现象。
2. 问题
(1) 法律法规不完善
目前，我国鸟类保护法律体系相对完备，但仍有以下问题：
① 鹦鹉等特定宠物尚无专门的法律法规进行保护。
② 现有野生动物保护法对鹦鹉等特定宠物的保护措施不够明确。
(2) 执法力度不足
虽然我国已出台了《野生动物保护法》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》等法律法规，但在具体执行过程中，仍然存在以下问题：
① 执法主体不明确。
② 违法成本低。
③ 监管力度不够。
3. 挑战
(1) 立法不充分
尽管我国已出台了《野生动物保护法》，但针对鹦鹉等特定宠物的保护措施尚不完善。未来，我国应加大对鹦鹉等特定宠物的立法保护力度，为鹦鹉等特定宠物提供专门的法律保护。
(2) 执法不公
我国对野生动物保护工作取得了一定成效，但仍然存在执法不公、执法不严的现象。未来，我国应加大对野生动物保护工作的执法力度，坚决打击违法行为，保护野生动物的生存环境。
(3) 公众意识需加强
尽管我国已出台了《野生动物保护法》，但公众对野生动物保护的意识亟待加强。未来，我国应加大野生动物保护的宣传力度，提高公众的野生动物保护意识，为鹦鹉等特定宠物的保护提供有力支持。
五、结论
鸟类是地球生态系统的重要组成部分，对维护生态平衡具有重要作用。然而，近年来，随着城市化进程的加快，鸟类生存环境受到严重威胁。从山西鹦鹉案和昆明鹦鹉案来看，我国鸟类保护与立法面临诸多问题。如何解决这些问题，保护鸟类资源，为人类和自然和谐发展创造良好条件，是值得我们深入思考和探讨的。
